怎样管理事业性单位？

中国的做法是：行政机构形成一系列组织，包括管理者和做事的人，如教育局和学校，卫生局和医院、科技部和科学院、文化部和社科院。

情况是，这两类人都是官，官官相护。

而现在中央所谓的信息公开，试图让人民的监督去改变这种落后的状况，结果是：
一、人民不敢不会不愿去监督，监督也没用好啊，那个官不好，我就能把他拉下来吗？显然不能，1个是他有后台和关系，2个是即使我去告他，法院和他是一伙的。5权未分立嘛。

二、这些官习惯了为所欲为。

中央的困境是，它必须要这些官做事，即使做得不好。即使他把这些官全换了，还是会出现现在这种败局。其实他已经意识到所谓的3、4、5、6权分立可以解决官民问题，但是理性告诉他，分了自己的权会少的。就好比，一个人知道现在只有砍掉自己的双手才能活得长久，但是他不舍得。

一个人的双手砍掉了，这个双手被别人控制，这个人需要和控制双手的人一起才能使用这双手，这就是权力的分立吧。