我在此处提出了用市场的手段改进现在的政府,也说到了一些难点。在此我继续深入一下:
政府的功能可以这么分:
政府的功能可以这么分:
资格。一个企业要成立需要去工商部门、税务部门取得执照。这样一类,一个现在的部门设置要改变,二个是这种如果按市场去的话,私人去认证一个交一个的钱,提供资格认证的有好几个相同部门,提供资格认证的某些政府部门会随便给私人资格,为的是追求短期利益,这和金融市场一样了,要设置长期利益激励机制,即这个部门认证的企业,如果在两年内出问题,就追究责任。
又比方说政府发放排污资格。
私人服务(私人直接面对政府)。比如说警察抓小偷。抓了一个小偷就给一个钱。比如说事业单位。安全生产。
公共服务(政府面对整个人民)。如道路。可以承保给私人建造和运营。如城市规划。瘟疫防治。警察维持社会治安。所以,公安部也要重新按照功能类型重新划分:私人服务部和公共服务部。
国家象征。外交、国防、教育、科学技术、市场运作部门的资格给予
市场是,供给方和需求方交易、供给方之间抢这个交易资格。所以必须要有个交易标的,供给方要多个。交易标的可以是“资格”、“个人服务”。公共服务和国家象征不能交易。如果这样的话,税收还是要收的,这部分税收养国家象征和公共品,或者干脆不收了,在交易的价格中增加就是了。那价格怎么定呢?这就是问题了,不可能说提供一个资格的部门有无数多个,而且现实中的任何企业都不可能在零利润下运营,都是在自己满意的利润水平运行的。这个价格可能就需要由国家象征要定了。定了以后,假如提供企业注册的部门有5个,在全国都有分支机构,那么这个五个会形成寡头垄断吗?价格会在定了之后的价格上下波动吗?即使不波动,我们还是有了选择。
但是,这五个人的资格谁去规定呢?国家象征。这样一来,又出现了官僚主义了。
而在美国,是这样的。公民有手投票。假如在布什政府里,很多公民去政府办事情,他们受到恶劣慢待,他们会在下一届选举中换掉它。这种形式用处不大。
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